全年無休，工時無上限規定。平均月薪18,000元，每月再扣1,800元服務費、每月分期償還仲介費8,000元、還有健保費，剩不到1萬元。
這是台灣外籍家庭看護工的普遍工作條件，絕不是我們會願意讓子女出國打工的，但也不是所有雇主惡意加諸於外勞的。
不是惡意，是無奈。雖然已有些方法可以減輕雇主負擔、連結照顧幫手，讓外勞休假，卻因為不夠普及，很多人不知道或看得到吃不到。
其實，外勞也有喘息的權利
根據長照十年計畫的規定，聘有外勞的家庭只有在外勞回國一個月以上或新聘外勞抵達之前，才能申請喘息服務的補助，政府依照家庭經濟狀況，補助每次費用的七成、九成或全額。如果雇主想要在外勞平日放假時申請喘息服務，就要全額自費，每天費用大約是一千元。
不過你可能不知道，部分縣市政府的長照中心也開放聘有外勞家庭申請，要主動打電話問了才知道。
例如首都台北市只要戶籍和居住地都在台北市的65歲以上市民，就算請了外勞，還是能申請喘息服務補助。補助天數視失能程度而定，中低度失能每年補助14天，重度失能每年補助21天。服務時間限周一到周五白天，每天最多服務6小時、自付300元，其餘費用都由市政府負擔。
勞動部試辦的外展看護服務則是依照個人需求設計的全自費服務，在外勞休假時，由民間機構派看護到府幫忙。目前處於試辦階段，由弘道老人福利基金會承辦，由於民間團體力量有限，只有白天提供服務，服務範圍僅限新北市新莊區、台中市西屯區、高雄市部分行政區，提供外展服務的本國或外籍居服員，班表滿滿，明顯供不應求，其他地區的居民則是看得到、吃不到。
現有喘息服務補助有限 製造雇主外勞對立
供不應求、負擔不起的喘息或外展服務，難以滿足照顧需求，無奈的雇主只能完全依賴外勞，結果形成大量全年無休的外勞，外籍看護身心俱疲，也危及照顧品質。根據勞動部2014年最新問卷調查，台灣有高達7成外籍家庭看護是全年無休，另外3成有放假的，平均每個月只能休息一天。
長期無法休假、生活封閉，加上工作壓力和經濟壓力，外籍家庭看護很容易成為精神脆弱的高危險群，嚴重者甚至會崩潰、自殘或傷人，過去已有許多這樣的事件鬧上新聞版面。
家庭看護基本休假到底是幾天？根據國際勞工組織2011年家事勞工公約，每週至少要一次連續24小時休息，每週休假一天，一年就是52天。而且勞工有權力在雇主不在場的情況下，自由安排活動。
喘息服務一年最多補助21天，要讓外勞周休一日，一年就是52天。休假期間，如果照護不能中斷，除非雇主可以自己照護，否則每多一天，就得額外花一千多元，讓外勞休假形同造成雇主沉重負擔。
外勞生活狀況調查只訪問雇主
很明顯的，要讓雇主安心、外勞休假，根本解決之道在推出可近、可負擔的喘息或外展服務。政府也必須充分了解現況，才能規畫出符合需求的喘息或外展服務。令人失望的是，勞動部和衛生福利部還在原地踱步。
勞動部到現在都還沒有正視外勞的工時問題。
過去勞動部作外勞生活調查只有訪問雇主，每天工時就讓雇主自由填答，2014年首度給3390位家庭外勞填問卷，卻完全沒有詢問每天工時。勞動部統計處都承認，只問雇主，不問勞工的工時數據，很可能有偏頗疏漏。不了解真實工時，就不知道喘息/外展服務要如何規畫才能滿足雇主需求、讓外勞充分休息。
法律、預算皆不足 政府改革牛步
勞動部研擬的《家事勞工保護法草案》通過後，雖初步保障外勞基本權益，但在工時管理卻還是交白卷。勞動部以「難以認定」為由，大膽的將「每日工時」交由權力極不對等的勞雇雙方「自行約定」。不去了解工時還放任不管，形同是勞動部蒙起雙眼又自斷手腳。
另一個主管機關衛生福利部，則一直強調沒錢。
由於長照預算每年只有微幅增加，要因應人口老化而年年增加的服務對象，就已經捉襟見肘，因此必須優先補助請不起外勞的弱勢家庭，經費不增加，就不補助已請外勞的家庭。除了長照經費，就要等《長照保險法草案》通過上路，每個繳了保費的家庭，才能期待自己獲得必要的喘息服務。
有好的制度 雇主外勞不需對立
如果勞動部繼續以「難以認定」或「自行約定」這些字眼逃避討論真實工時，未來只會有更多外勞因工時太長而發瘋，甚至傷害雇主。如果陷入困境的外勞家庭，只能把希望寄託在永不充足的長照經費、遲遲不上路的長照保險，那麼全年無休的家庭外勞，只會越來越多。
要解開雇主與外勞弱弱相殘的死結，必須要靠你我，除了儘可能善用目前的喘息服務讓家中的外勞獲得適時的休息，也要持續注意這些議題，甚至支持關心長照議題與修法的民間團體。等到大家都老了，外勞不願意來了，就太遲了。
