獨／重罰「謠言」官說了算？法律人憶此事嘆主客易位

2022-04-28 18:50 聯合報 / 記者邱宜君／台北即時報導

基隆一名確診婦人於家中死亡，婦人的女兒在臉書撰文描述過程，就醫與通報遭遇諸多不順，除了對相關人員表達感謝和體諒，也感慨媒體報導之確診和死亡數據是假的，自己太天真看待確診。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，一切數字以指揮中心公布為準， 發布謠言或不實訊息是不好的行為，可處三年以下有期徒刑、拘役，或併科300萬元以下罰金。

不具名的法律學者提醒，相關法律條文重點在於「足生損害於公眾或他人者」，在確定有損害之前，政府官員就強調重罰部分，有「我說了算」的意味；即便最後沒罰，也足以引起寒蟬效應。他也提醒，國民黨執政時衛生署署長楊志良提告媒體也曾受到批評，後來相關修法時綠委陳其邁也批評有箝制言論自由之虞，現在是「主客易位」了。

法律學者表示，不論是《傳染病防治法》第63條、《傳染病防治法》法第9條和第64之1、《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第14條，開罰關鍵都在於「「足生損害於公眾或他人者」、「影響整體防疫利益或有影響之虞」。個人言論經媒體報導出來，不能直接等於損害公眾或影響整體防疫利益。

指揮中心已不是第一次對「亂講話」的確診者家屬放狠話，也已有人遭送辦。2020年，一名台商被指揮中心宣告為中部社區疫情之「感染源」，台商之父call in到電視節目喊冤，後來電視台被罰40萬元，指揮中心也依照傳防法向刑事局告發台商之父，為確診家屬遭送辦首例。

法律學者認為，此案結果很值得追蹤，也應關切這波疫情以來，整體已有多少人因此被罰，是否有提起相關爭訟。

法律學者指出，楊志良卸任衛生署署長前，因不滿「大話新聞」主持人鄭弘儀等人對於新流感疫苗的評論，就提起告訴。後來衛生署推動傳染病防治法修法欲管制傳媒，現任高雄市市長陳其邁當時是在野黨立委，就曾公開批評修法內容是箝制言論自由，於質詢時要求繼任衛生署署長邱文達不要重蹈楊志良的覆轍。

民進黨執政下，面對一般民眾的言論，指揮中心仍不時搬出這些法條來，是否也已侵害言論自由、重蹈國民黨的覆轍？法律學者感嘆，「現在是主客易位了。」