僅7%國家邊境跟台灣一樣嚴 學者：風險分層管理是趨勢

 2021-10-20 11:20 聯合報 / 記者邱宜君／台北即時報導

台大公衛流病與預醫所教授陳秀熙與其團隊今透過直播指出，從6月到10月17日，世界各國的入境限制經歷了很大的變化，嚴管邊境的版圖已縮小一半，其中最重要的共通策略就是「風險分層」。

世界各國都在談與病毒共存、發展出各自的共識和策略，國人也很關心台灣會規畫什麼策略。多次被問及放寬邊境規定的條件、台灣與各國的差異何在，中央流行疫情指揮中心從未提出科學數據或符合邏輯的具體說明，只重複回應「有很多考量，專家還在討論，有結果就會公布。」

官方回應雖然沒有任何建設性，民間公衛學者仍持續為社會大眾整理全球最新資訊。

公衛學者任小萱指出，各國入境限制依嚴格程度可分四大類，和台灣一樣最嚴格「禁止非本國人入境」的國家，已從14%減少為7%；根據檢測或完整接種縮短隔離天數或是免隔離的國家，已從48%增加到69%。

陳秀熙表示，北美和歐洲措施調整緊跟著疫苗覆蓋率，鬆綁速度最快，大部份國家放鬆邊境的同時都納入了「風險分層」的概念。即根據各國疫情嚴峻程度、疫苗施打率做分類，針對不同風險等級訂定不同的入境規定，慢慢恢復國境間的往來。

以美國為例，公衛學者范僑芯指出，美國兩劑接種率已近七成，11月8日起將全面放寬旅行限制，完整接種者不需隔離。歐盟部分，芬蘭和西班牙列出16國安全旅遊名單，可免除隔離；法國和義大利較嚴格，將各國分為低、中、高風險，最低風險國不需隔離，高風險國要居隔10天加上PCR檢測。英國完整接種率已達73%，因發現有Delta+新突變，仍禁止高風險國的非本國旅客入境，但來自非高風險國且完整接種的旅客都可以直接入境。

至於大洋洲，陳秀熙表示，因已宣布放棄清零政策，很可能學習歐美國家逐漸往以風險分層方式重開國門。公衛學者王威淳指出，紐澳兩劑接種率都超過六成，紐西蘭接受完整接種的外籍旅客入境，包括高端，但還是要隔離14天；澳洲新南威爾斯州則是11月起將開放完整接種的本國人入境後不需隔離。

亞洲入境規定也漸漸放寬，但多數國家仍需隔離。王威淳整理，包括日本、南韓、馬來西亞、越南、印度都還禁止一般旅客入境；有陰性證明或接種紀錄者在泰國、菲律賓、印尼、香港可允許入境但仍需隔離，在沙烏地阿拉伯、土耳其、新加坡則不需要。

根據各國風險分層的邊境管理方式，台灣人到很多國家都已經完全不需要隔離。王威淳歸納，例如墨西哥，台灣人不用有陰性報告、不需完整接種疫苗，入境後也不用隔離。另外，在英國、歐盟／申根公約區、加拿大、新加坡、帛琉、菲律賓、泰國、美國等八個國家或地區，台灣人如果完整接種兩劑也有陰性檢測報告，入境後也可以免隔離，不過僅帛琉有認可高端疫苗。